第一部分  竞争性磋商公告

河南惠德工程咨询有限公司受三门峡市城市建设投资开发有限公司委托，就三门峡市庙底沟旅游文化产业园（博物馆）边坡勘查设计项目进行竞争性磋商采购，现欢迎符合相应条件的供应商参加磋商。

 一、项目名称及编号：三门峡市庙底沟旅游文化产业园(博物馆)边坡勘查设计项目（项目编号MDG-2021-009）。

二、资金来源：财政资金

三、招标控制价：335200元

四、项目概况

庙底沟仰韶文化博物馆东北侧边坡工程，该边坡位于三门峡市商务中心区庙底沟仰韶文化博物馆东北侧，地貌单元为黄河南岸Ⅱ级阶地，边坡长约170m，高约15-20m（具体以实际测量为准），沟壁组成地层主要为黄土状粉土、黄土状粉质粘土。

五、服务期：30日历天

六、质量要求：符合国家相关规范和标准。

七、供应商参加本次政府采购活动必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一、二十二条的规定并同时具备下列条件：

1、投标人应具有有效的营业执照或事业单位法人证书；

2、投标人须具有地质灾害防治勘查甲级资质与地质灾害防治设计甲级资质；

3、拟任项目负责人须具有地质（水工环）专业高级职称；

4、投标人出具的无商业贿赂和无不正当竞争承诺书；

5、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；须提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的查询结果网页截图；

6、本项目不接受联合体磋商。

八、报名及磋商文件获取须知：

报名时间：2021年11月8日至11月14日（不含国家法定节假日），每日上午9：00至12:00，下午15:00至18:00在三门峡市商务中心区迎宾大道与南堤路交叉口向东30米庙底沟博物馆工程项目部报名并购买竞争性磋商文件。

2、报名资料的提交：

（1）法定代表人身份证明或其法人授权委托书及法人、委托代理人身份证明；

（2）有效的营业执照或事业单位法人证书；

（3）投标人须具有地质灾害防治勘查甲级资质与地质灾害防治设计甲级资质；

（4）拟任项目负责人须具有地质（水工环）专业高级职称；

（5）投标人出具的无商业贿赂和无不正当竞争承诺书；

（6）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；须提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的查询结果网页截图。

注：以上资料查验原件，收存复印件一式贰套（复印件按以上顺序装订并加盖单位公章，法人授权委托书留存原件）。

3、竞争性磋商文件每套售价500元，售后不退。

九、响应文件的递交

1、响应文件递交截止时间及磋商时间：2021年11月20日15点30分。

2、磋商地点：三门峡市商务中心区迎宾大道与南堤路交叉口向东30米庙底沟博物馆工程项目部会议室。

十、本次竞争性磋商公告在庙底沟博物馆工程项目部公告栏和三门峡天鹅湖旅游度假区官网同步发布。

十一、联系方式：

采 购 人：三门峡市城市建设投资开发有限公司

联系人：王女士

联系电话：0398-2825077

代理公司：河南惠德工程咨询有限公司

联系人：李先生

联系电话：0398-3190599

第二部分  磋商须知及前附表

1、适用范围

    1.1本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商文件中所述的服务的采购。

2、定义

2.1采购代理机构——指组织本次磋商的单位 。

    2.2供应商——指向采购人、采购代理机构提交响应文件的供应商(供应商)。

2.3采购人——见前附表第1条。

2.4公章——指供应商的行政章，采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的响应文件。

2.5 天（日）——指日历天。

2.6成交供应商——成交供应商。

3、投标人资格条件

3.1投标人应具有有效的营业执照或事业单位法人证书；

3.2投标人须具有地质灾害防治勘查甲级资质与地质灾害防治设计甲级资质；

3.3拟任项目负责人须具有地质（水工环）专业高级职称；

3.4投标人出具的无商业贿赂和无不正当竞争承诺书；

3.5根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；须提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的查询结果网页截图。

3.6本项目不接受联合体磋商。

  4、磋商费用

    4.1供应商应自行承担参加磋商活动有关的全部费用，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。

5、磋商文件的构成

5.1磋商文件由下述部分组成：前附表、竞争性磋商公告、采购项目要求、磋商须知、合同样本、响应文件格式、评审标准。

6、磋商文件的澄清及修改

    6.1磋商响应供应商对磋商文件需有澄清或疑问，应在购买竞争性磋商文件后3日内，向采购人或采购代理机构书面提出，否则，将被视为认可本竞争性磋商文件所有内容。供应商认为采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。

6.2磋商文件的澄清或修改将构成磋商文件的一部分，对所有供应商均有约束力。

    6.3当磋商文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准。

6.4为使供应商在编写响应文件时有充分时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购人可以酌情延长提交响应文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。

7、响应文件编制

7.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对磋商文件做出实质性响应，否则，其响应文件可能被拒绝。

7.2响应文件应按磋商文件中“响应文件格式”编写。供应商认为需加以说明的其它内容可自行增加。

7.3响应文件文字：响应文件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。

7.4响应文件中计量单位：除在磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。

7.5响应文件正本必须由供应商的法定代表人或其委托代理人按要求在规定处签字或加盖公章。响应文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章。

7.6响应文件的数量要求见前附表。在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。

7.7响应文件的装订要求见前附表。

7.8响应文件的密封和标记

7.8.1 供应商应将响应文件正本、副本用非透明文件袋密封，在封签处加盖公章，并标明采购人名称、采购编号、供应商名称等字样。封皮上注明“于   年  月  日上午  时   分(北京时间)前不准启封”的字样。

7.8.2供应商应将响应文件按规定进行密封和标记后，按磋商公告注明的时间和地址送至采购指定地点。电报、电话、传真、邮件形式的投标概不接受。

8、报价

    8.1供应商应填写报价一览表，与报价一览表不符，以报价一览表为准；小写与大写不符，以大写为准；副本与正本不符，以正本为准。

9、响应文件的提交

9.1供应商应将响应文件按规定密封后，按前附表规定的时间和地点递交给采购代理机构。未按上述规定密封的响应文件，采购人、采购代理机构不承担响应文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的响应文件将予以拒绝，并退还给供应商。

9.2逾期送达或未送达指定地点的响应文件，采购人、采购代理机构不予受理。

9.3电报、电话、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。

10、响应文件有效期

    10.1响应文件有效期为投标截止之日起60日历天。

    10.2特殊情况下，采购代理机构可于有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。供应商拒绝延长有效期的，可以撤回其响应文件。同意延长有效期的的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件。

11、磋商小组

11.1采购代理机构将根据磋商项目的特点组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。磋商小组对供应商的响应文件进行审查、质疑、评估、比较，集中与单一供应商分别进行磋商。

    11.2磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

12、磋商程序

12.1磋商小组对响应文件对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。

12.2磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

12.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

12.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（如果有），并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

12.5磋商文件能够详细列明磋商项目的技术、服务要求后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价。通过符合性评审和响应性评审的供应商有均等的最终报价机会，供应商应在磋商小组规定的时间内完成报价。每一轮报价全部为书面形式，并须由供应商法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章，作为响应文件的一部分，对供应商具有约束力。

在未对磋商文件作出实质性变动的情况下，供应商提交的最终报价不得高于其前一次报价。在磋商文件作出实质性变动但供应商的响应文件未作出相应实质性变动的情况下，该供应商提交的最终报价也不得高于其前一次报价。

12.6最终报价是供应商响应文件的有效组成部分，未按要求进行最终报价的，其响应文件将被否决。

12.7经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。

13、响应文件的审查

13.1资格性检查。依据法律法规和磋商文件的规定，磋商小组对响应文件中的资格证明材料等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。如果确定供应商不符合磋商文件对资格的要求，其响应文件将被否决。

 13.2符合性检查。依据磋商文件的规定，磋商小组会还将从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定响应文件是否实质性响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背磋商文件，限制了采购人的权利和成交供应商合同项下的义务；（3）不公正地影响了其他作出实质性响应的供应商的竞争地位。如果确定供应商未通过符合性检查，其响应文件将被否决。

13.3供应商串标虚假投标行为检查。采购人代表、代理机构专职人员、磋商小组成员均有义务在各自的职责范围内检查供应商是否有串标和虚假投标等违法违规行为。

13.4供应商有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

（1）使用伪造、变造的许可证件；

（2）提供虚假的财务状况或者业绩；

（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（4）提供虚假的信用状况；

（5）其他弄虚作假的行为。

13.5磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身内容而不靠外部证据。

    13.6若评磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。

13.7磋商小组将否决被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不得通过修正使其满足实质性要求。

14、响应文件的澄清

14.1 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清。供应商的澄清应当在磋商小组规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

15、评审办法和成交供应商确定办法

详见第四部分“评审办法”。

16、成交通知

    17.1《成交通知书》、磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件将作为签订合同的依据。

17、签订合同

    18.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起30日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，应承担违约责任。

18.2采购人无正当理由拒签合同，应承担违约责任。

18.3所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。

18、纪律和监督

18.1 对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

18.2 对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交资格，不得以他人名义参加采购活动或者以其他方式弄虚作假骗取成交资格；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

18.3 对磋商小组成员的纪律要求

磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况。在评审活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用本磋商文件没有规定的评审因素和标准进行评审。

18.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况。在评审活动中，不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

18.5 质疑和投诉

供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向相关部门或单位提出质疑或投诉。

磋商前附表

第三部分  服务内容及要求

三门峡市庙底沟旅游文化产业园（博物馆）项目边坡勘查设计项目，庙底沟仰韶文化博物馆东北侧边坡工程，该边坡位于三门峡市商务中心区庙底沟仰韶文化博物馆东北侧，地貌单元为黄河南岸Ⅱ级阶地，边坡长约170m，高约15-20m（具体以实际测量为准），沟壁组成地层主要为黄土状粉土、黄土状粉质粘土。该项目服务内容及要求如下：

1、依据《河南省人民政府办公厅关于实施工程建设项目区域评估的指导意见》（豫政办〔2019〕10号）文件要求，并结合项目实际情况，对三门峡市庙底沟旅游文化产业园(博物馆)项目进行边坡勘查设计。

2、依据国家现行的设计依据及规范及投标人按照磋商文件及招标人提供资料，进行现场收集资料、现场踏勘、制订勘查纲要、进行测绘、勘探、取样、钻探、试验等勘查作业；编制工程勘查报告及设计图纸、编制设计概算等。

第四部分  评标办法

1. 磋商响应文件的评审、比较和否决

1.1磋商小组将按照竞争性磋商文件的规定，仅对在实质上响应竞争性磋商文件要求的磋商响应文件进行评估和比较。

1.2根据相关法律法规及有关磋商响应文件规定，结合本项目具体情况，制定本次磋商评审办法。并按照“公平、公正、科学、择优”的原则进行磋商。采用综合评分法进行评比。

1.3在评审过程中，磋商小组可以以书面形式要求磋商响应供应商就磋商响应文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料；凡遇到竞争性磋商文件中无界定或界定不清、前后不一致使磋商小组成员意见有分歧且又难于协商一致的问题，均由磋商小组予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。

1.4磋商时，磋商报价是磋商的重要依据，但不是唯一依据，采购人不承诺将合同授予报价最低或最高的磋商响应供应商。

1.5磋商小组依据本须知规定的评审标准和方法，对磋商响应文件进行评审和比较，向采购人提出书面磋商报告，并推荐合格的成交候选人。

2．评分标准(采用综合评分法)

磋商小组按照《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，结合本项目具体情况，按下列标准打分：第一部分：磋商报价评审；第二部分：商务标评审；第三部分：技术标评审。

磋商响应供应商最终得分=磋商报价得分+商务标评审得分+技术标评审得分。

3. 评审程序

3.1 资格审查

磋商小组按照竞争性磋商文件“第二部分磋商前附表第8项”要求，对磋商响应供应商进行审查，有一项不符合的，视为未通过资格审查，不得进入下一磋商过程。

3.2符合性审查

磋商小组按照以下内容对磋商响应供应商进行审查，有一项不符合的，视为未通过符合性审查，不得进入下一磋商过程。

（1）供应商资格条件不符合国家有关规定和竞争性磋商文件要求的；

（2）报价超过竞争性磋商文件中规定的控制价金额的；

（3）竞争性磋商响应文件附有采购人不能接受的条件的；

（4）以他人的名义磋商、串通磋商、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式磋商的；

（5）采取不正当手段谋取成交的。

4、详细评审

以上项目若有缺项的，该项为0分；不缺项的，不低于最低分。

    5.计分办法

    5.1计分过程中按四舍五入的法则，取至小数点后2位，磋商响应供应商的最终得分为所有磋商小组打分的算术平均值，最终结果取至小数点后2位。磋商小组将按磋商响应供应商得分高低排序向采购人推荐成交候选人，并标明顺序。

    6.定标

  6.1根据磋商小组计分结果, 按照评审由高到低的顺序推荐成交候选供应商。

第五章　勘查任务、技术标准及要求

1、现场条件：

现场条件由投标人根据现场考察结果自行获得。若投标人考察场地后，认为需要进行场地整平或需要招标人提供设施或解决某些问题的，请在投标人在开标前3日向招标人提出。

2、项目勘查的依据：

2.1勘查点平面布置图。

2.2国家、有关专业部门和地方的有关工程建设和工程勘查的规范、规程和标准。勘查主要依据的按国家规范与最新标准如下：

《岩土工程勘查规范（2009年版）》（GB50021-2001）

《湿陷性黄土地区建筑标准》(GB 50025-2018)

《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2012）

《建筑工程地质勘探与取样技术规程》(JGJ/T87-2012)

《建筑地基处理技术规范》(JGJ 79-2002)

《建筑抗震设计规范》（GB50011-2011）

《土工试验方法标准》（GB/T50123-2019）等

3、磋商的内容及要求

3.1 磋商内容：

本建设项目建设范围内工程地质详细勘查。

3.2磋商范围：三门峡市庙底沟旅游文化产业园（文化创意产业园）项目地质勘查工程项目区域内的地质勘查及后续服务工作，包括但不仅限于收集资料、现场踏勘、制订勘查纲要、进行测绘、勘探、取样、钻探、试验等勘查作业；编制工程勘查报告，与设计单位、施工单位的配合服务。

3.3详勘要求：

详细勘查应提供可靠、准确、详细的地质资料，为建筑物选择安全可靠、经济合理、技术可行的地基基础方案和基坑支护方案。

提供岩土工程资料和设计、施工所需的岩土参数；对可能采取的地基基础类型作出岩土工程评价，对地基类型、地基处理、工程降水和不良地质作用和防治等提出建议。

分析评价地基的均匀性、适宜性、稳定性和承载力；查明地下水的埋藏条件、类型、水质。查明湿陷性黄土层分布厚度，判断场地地基的湿陷类型及等级等。

3.4技术要求：

勘查必须执行国家最新的强制标准和国家或行业的最新的规范，为地基基础设计、地基处理、基坑开挖、监测与使用等提供建议方案或所需的详细岩土工程资料。

4、成果报告的基本要求：

工程地质勘查报告应根据国家有关勘查成果报告的编制规范和标准编制，应资料完整、真实准确、数据无误、图表清晰、结论有据、建议合理、便于使用和适宜长期保存，并应因地制宜，重点突出，有明确的工程针对性。

勘查报告应根据任务要求、工程特点和地质条件等具体情况编写，并应包括但不仅限于以下内容：

4.1 勘查的目的、任务要求和依据的技术标准。

4.2 拟建工程概况。

4.3 勘查方法和勘查工作布置。

4.4 场地地形、地貌、地层、地质构造、岩土性质及其均匀性。

4.5 各项岩土性质指标，岩土的强度参数、变形参数、地基承载力的建议值；

4.6地下水埋藏情况、类型、水位及其变化；

4.7 土和水对建筑材料的腐蚀性；

4.8 可能影响工程稳定的不良地质作用的分析和对工程危害程度的评价；

4.9 场地稳定性和适宜性的评价；

4.10其它根据该工程和有关规范要求需要编写的内容。

4.11工程勘查报告应对工程施工和使用期间可能发生的岩土工程问题进行预测，提出监控和预防措施的建议，还应提供综合勘查报告和有关图纸资料。综合勘查报告内容除符合国家现行规范外还应包括：

(1)特殊土及不良地质体处理的方案分析与建议；

(2)土壤标准冻结深度；

4.12成果报告除附有各项试验原始资料图表外还应附下列图件：

(1)工程地质柱状图；

(2)工程地质横剖面图；

(3)不良地质体平面分布图和剖面分布图；

(4)根据设计要求和国家标准规范规定需要的其它图表。

勘查报告的文字、术语、代号、符号、数字、计量单位、标点均应符合国家有关标准的规定。

5、勘查进度要求

    在业主要求工期内完成勘查，并提交成果书，成果书一式六份。

附件1 响应文件格式及附件.doc